Система долговременного ухода начала работать в пилотном режиме относительно недавно, и, несмотря на то, что официально она запущена во всех регионах, пока в каждом регионе она реализуется только на отдельных территориях.
Только в пяти регионах (Кировская, Новгородская, Рязанская, Тамбовская области и Республика Марий Эл) охвачены все населенные пункты и численность включенных в программу людей исчисляется тысячами и охвачены все населенные пункты. А в других регионах охват численности пока может не превышать 200-500 человек, и доступна СДУ только в пилотных районах региона.
В двух предыдущих материалах мы разобрали, что такое Система долговременного ухода и как получить помощь. А в этом Андрей Кагитин, руководитель проектного офиса по внедрению системы долговременного ухода фонда «Старость в радость», рассказал, с какими проблемами чаще всего сталкиваются нуждающиеся в уходе люди и их близкие и как присоединиться к программе.
Проблемы реализации СДУ на местах
«Меня оформили не помощником по уходу, а сиделкой! Как такое могло произойти?»
Сейчас СДУ — все еще пилотный проект, и количество людей, которых может включить в программу каждый регион, ограничено.
Во многих регионах, еще до создания СДУ, зародились собственные похожие социальные проекты. Это параллельно существующая история. И да, в СДУ человек не может быть устроен сиделкой, только помощником по уходу, но пока нет возможности включить человека в СДУ, это может стать для него хоть каким-то подспорьем.
Обратитесь в ваш территориальный координационный центр за разъяснениями.
«Мне не дали быть помощником по уходу у собственной сестры, потому что у нас “одна фамилия”! Разве не для этого придумали СДУ?»
Это определенно ошибка организации соцзащиты из-за непонимания принципов работы СДУ.
О подобных ошибках нужно сообщать в Минтруд России и в министерство соцзащиты региона. Скорее всего, это была просто отговорка в ситуации отсутствия свободных мест на СДУ.
Из-за ограниченного числа людей, которым они могут помочь с уходом, социальным службам приходится выбирать между тем, кому помощь нужна очень срочно, и тем, у кого ситуация еще “как-то терпит”.
Ситуация, в которой приходится принимать такие решения — неправильна по своей природе. Всем, кому нужен уход, он должен быть предоставлен. Но пока, к сожалению, наша реальность такова.
Те, кто добился включения в СДУ, вот как комментируют свой путь: «Ошибки возможны, но большинство проблем можно решить, главное о них сообщать».
Например, сложная ситуация возникла в Омске вскоре после запуска СДУ. Мамы тяжелобольных уже взрослых людей с инвалидностью почти «штурмовали» и министерство соцзащиты региона, и все доступные общественные организации, и СМИ – в итоге, большая часть смогла трудоустроиться в системе либо получила стороннего помощника.
Непонимание со стороны ухаживающих родственников
Многие близкие нуждающихся в уходе, устраиваясь помощниками по уходу, не понимают, что это не пособие, а работа.
Трудоустройство подразумевает трудовые обязанности, контроль со стороны начальства, отчетность.
Из-за этого иногда возникает недопонимание и даже конфликты.
Например, трудоустройство на полную ставку с работой из офиса невозможно, если вы уже работаете помощником по уходу с занятостью 28 часов в неделю: потребность в уходе за близким будет требовать вашего постоянного присутствия рядом с ним: кормить несколько раз в день, менять подгузники и т.д.
По закону, человек может работать на 1,5 ставки. Но, если мы говорим о заботе о человеке, которому нужны постоянный уход и помощь, то в первую очередь необходимо отталкиваться от его потребностей.
Если вашему подопечному нужно, например, менять подгузник и помогать с кормлением три раза в день, то вам придется весь день находиться рядом. Возможно, подойдет какая-то дистанционная работа. Но, если вы не сможете обеспечивать должный уход своему подопечному, то потеряете работу помощником по уходу.
Нехватка специалистов
Самая частая проблема, которая встречается почти во всех регионах — нехватка специалистов: организаторов ухода, экспертов по оценке нуждаемости и, самое главное, — помощников по уходу.
Это специфическая проблема отрасли во всем мире. Помощников по уходу не хватает и в Израиле, и в Германии, и в любой другой стране, где есть система, аналогичная СДУ, а таких стран около ста.
В то же время бывает и такая ситуация: два учреждения в одном районе оказывают уходовые услуги. В одном — дикая нехватка помощников по уходу, «никто не идет», в другом — все ставки заняты, люди работают на совесть. Так что большую роль играет и руководитель центра: насколько активно он ищет работников, как поддерживает их и т.д.
От того, укомплектован ли штат специалистов, зависит, сколько человек смогут получить помощь.
Перепечатка материала в сети интернет возможна только при наличии активной гиперссылки на оригинал материала на сайтеpro-palliativ.ru.
Запрещается перепечатка материалов сайта на ресурсах сети Интернет, предлагающих платные услуги.
