Горячая линия
помощи неизлечимо
больным людям
8-800-700-84-36 Круглосуточно, бесплатно
Проект благотворительного фонда
помощи хосписам «Вера»
Горячая линия помощи
неизлечимо больным людям
8-800-700-84-36 Круглосуточно, бесплатно

У ребенка обнаружили неизлечимое заболевание. Что дальше?

Фото: Korney Violin / Unsplash
Юрисконсульт фонда «Вера» Анна Повалихина о том, как добиться социальной поддержки от государства для семей детей с инвалидностью
Фото: Korney Violin / Unsplash
21 сентября 2018
Поделиться
Содержание
У ребенка обнаружили неизлечимое заболевание. Как получить социальную помощь от государства?
Медицинское учреждение отказывает в направлении на МСЭ. Что делать?
Инвалидность установлена. Что дальше?
Что делать, если мне отказали в моей просьбе?
Каковы требования к составлению письменного обращения?
Как я могу подать обращение?
Каков дальнейший путь рассмотрения обращения?
Что делать, если мою просьбу необходимо рассмотреть срочно?
Могут ли мне ответить на обращение в устной форме?
Что делать, если порядок рассмотрения обращения нарушен?
Кому писать жалобу, если я столкнулся с проблемами в поликлинике или в больнице?
Врачебная комиссия и консилиум врачей – это одно и тоже?  
Как я могу посодействовать проведению консилиума врачей? 
Как правильно составить обращение на имя главного врача?
Нужно ли прикладывать к обращению копии паспорта, свидетельства о рождении, справки, заключение медико-социальной экспертизы?

Родители тяжелобольных детей часто находятся в растерянности от того, что не знают, как отстоять права ребенка после установления диагноза. На основе вебинара юрисконсульта фонда «Вера» Анны Повалихиной мы составили ответы на вопросы об обращении в государственные органы и медицинские учреждения, которые часто беспокоят родителей. 

У ребенка обнаружили неизлечимое заболевание. Как получить социальную помощь от государства? 

По закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» человек с инвалидностью имеет право на социальную поддержку. Чтобы ее получить, нужно установить ребенку инвалидность.

Для оформления инвалидности нужно обратиться в медицинское учреждение, в котором наблюдается ребенок, и получить направление на медико-социальную экспертизу. Если ребенок находится дома, для оформления направления следует обратиться к лечащему врачу. Если ребенок еще долго будет находится в стационаре, то направление оформляется врачебной комиссией данного учреждения.

Сохраняйте все выписки из клиник и заключения специалистов, попросите врачей написать подробные рекомендации – они помогут в прохождении МСЭ. Если поликлиника по месту жительства отказалась внести в направление необходимые ребенку рекомендации, вы можете предоставить документы других медучреждений.

Медицинское учреждение отказывает в направлении на МСЭ. Что делать? 

Обратитесь с письменным заявлением к главному врачу медучреждения. Если медучреждение настаивает на том, что показаний для направления нет, то оно обязано выдать вам справку, с которой можно обратиться в бюро МСЭ самостоятельно.

Инвалидность установлена. Что дальше? 

Когда инвалидность установлена, вы можете оформить пенсию, пособие по уходу и получить предусмотренное законодательством для детей-инвалидов и их законных представителей социальное обеспечение от государства.

Что делать, если в моей просьбе отказали? 

Если в медицинском или ином учреждении вам отказали в компенсации за покупку инвалидного кресла, выписать препарат, в направлении на госпитализацию или другой просьбе, вы можете направить обращение в письменной форме руководителю учреждения (например, руководителю органа соцзащиты населения или главному врачу медицинского учреждения). Вы можете обжаловать письменный ответ, если сочтете его неправомерным.

Заявление – самое распространенное обращение. Оно содержит просьбу о содействии в реализации прав гражданина или сообщение о нарушении законов.

Если в ответ на ваше заявление вы получили отказ, вы можете направить жалобу на нарушение прав ребенка-инвалида в вышестоящий или надзорный орган или в прокуратуру. Жалобу сначала лучше направить в надзорный орган (в сфере здравоохранения – Росздравнадзор). Помните, что любой отказ государственного органа можно обжаловать в суде.

Каковы требования к составлению письменного обращения? 

  • Укажите наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которое направляется письменное обращение, либо ФИО должностного лица, либо должность соответствующего лица.
  • Напишите свои ФИО.
  • Укажите свой почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
  • Изложите суть предложения, заявления или жалобы.
  • Обращение можно написать от руки, но помните, что текст письменного обращения должен поддаваться прочтению. Если текст не поддается прочтению, вам могут отказать в ответе, ссылаясь на 4 ст. 11 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
  • Поставьте личную подпись и дату.
  • Если необходимо подтвердить свои доводы, приложите к письменному обращению копии документов и материалов. Если у вас запросили оригиналы документов, вам обязаны выдать расписку о приеме документов.
  • Укажите свой номер телефона и адрес электронной почты.

Всегда старайтесь писать обращение максимально лаконично, не стоит изливать лишние эмоции. Приводите только конкретные факты и аргументы по существу дела, иначе ваше обращение может остаться непрочитанным.

Как я могу подать обращение? 

Инструкция по отправке обращений в государственные органыКак правильно подавать заявления и жалобы в госорганы

Вы можете подать обращение лично. Вам нужно взять два экземпляра обращения: один с копиями документов оставить в приемной, а на втором проставить отметку о регистрации обращения – этот экземпляр оставьте себе.

Можно отправить документы по почте. Один экземпляр обращения с копиями документов отправьте с уведомлением и описью вложения. Уведомление должно вернуться обратно с отметкой о дате получения обращения адресатом. Сохраните его как подтверждение подачи обращения.

Также можно подать обращение через интернет-приемную в форме электронного документа через официальный сайт госоргана или учреждения.

Каков дальнейший путь рассмотрения обращения? 

Поступившее в госорган или учреждение обращение должно быть зарегистрировано в течение трех суток. Если регистрация занимает больше трех дней, вы можете подать жалобу в прокуратуру. Обращению присваивается входящий номер с указанием даты регистрации.

Если вы приносите обращение в приемную лично, необходимо принести два экземпляра обращения. Один отдаете, а на втором вам должны сразу проставить отметку о регистрации – этот экземпляр оставляете себе. С этого момента срок рассмотрения не должен превышать 30 дней.

Если обращение направлено по почте или через интернет-приемную, вы можете позвонить по телефону, указанному на сайте данного органа, и узнать входящий номер вашего обращения, а также информацию о том, когда вы получите ответ в письменной форме.

Что делать, если мою просьбу необходимо рассмотреть срочно? 

Укажите причину незамедлительного рассмотрения вашей просьбы в обращении и выделите ее жирным шрифтом. Например, если ребенку срочно нужен лекарственный препарат по жизненным показаниям, отметьте это в обращении.

Государственный орган или должностное лицо имеет право продлить срок рассмотрения обращения. Это может быть оправдано, если прокуратура инициировала проведение прокурорской проверки. В таком случае вам придет уведомление от прокуратуры, что ваше обращение принято и инициирована проверка. Срок обращения может быть продлен максимум на 30 дней.

Могут ли мне ответить на обращение в устной форме? 

Если вы обратились в письменной форме, то вам обязаны дать письменный ответ. Когда вы обращаетесь в государственный орган или к должностному лицу на личном приеме, вам могут разъяснить ответ устно, но только в том случае, если вы на это согласны.

Всегда лучше настоять на письменном ответе, так у вас останется доказательство, что вам что-то пообещали или в чем-то отказали.

Что делать, если порядок рассмотрения обращения нарушен? 

Вы можете подать жалобу в прокуратуру на действия должностных лиц. Они могут понести ответственность как за нарушение порядка рассмотрения обращения, так и за неправомерный отказ в приеме обращения, за предоставление недостоверной информации, за разглашение сведений о частной жизни гражданина и за его преследование в связи с критикой в обращении.

Иногда родители боятся писать жалобы, так как опасаются преследований со стороны различных госорганов или же того, что в данном учреждении к ним станут хуже относится. Во всех подобных случаях опасения родителей напрасны. Проблема не разрешится, если не обращать внимания на нарушения. Помните, что ваше обращение начинает существовать для системы только с момента официальной регистрации.

Кому писать жалобу, если я столкнулся с проблемами в поликлинике или в больнице? 

Сначала поставьте в известность своего лечащего врача. На него возложены функции по оказанию пациенту медицинской помощи в период лечения. Он должен оказывать своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставлять по требованию пациента информацию о состоянии его здоровья и при необходимости созывать консилиум врачей.

Если решить вопрос с лечащим врачом не удалось, вы можете обратиться к его руководителю к заведующему отделением. Если зав. отделением игнорирует ваши просьбы или оказывает на вас психологическое давление, пишите заявление в письменной форме на имя главного врача. К нему вы можете обратиться, если вам не выписывают рецепт на необходимый препарат или специализированное питание, отказывают в выписке из амбулаторной карты, не направляют на обследования и т.д.

Если врачебная комиссия отказывает в оформлении направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ), вы тоже можете жаловаться главному врачу. Он может сам пригласить вас на прием для решения вопроса или перенаправить задачу своему заместителю.

Врачебная комиссия и консилиум врачей – это одно и тоже?

Вебинар: «У ребенка обнаружили неизлечимое заболевание. Что дальше?»Как получить социальную помощь для ребенка от государства, куда обращаться за поддержкой и что необходимо сделать после постановки диагноза.

Нет, это разные структуры. Врачебная комиссия – это постоянно действующий орган, который есть в каждой медицинской организации. Врачебная комиссия принимает решения в сложных и конфликтных случаях.

Консилиум врачей – это совещание нескольких врачей одной или разных специальностей. Консилиум созывается, чтобы установить состояние здоровья пациента, определить прогноз и тактику обследования и лечения или по другим вопросам. Также консилиум созывается, например, для назначения препарата, который не зарегистрирован на территории РФ.

Решение как врачебной комиссии, так и консилиума врачей оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента. Чтобы получить копию протокола, необходимо подать письменное заявление на имя главного врача учреждения.

Как я могу посодействовать проведению консилиума врачей? 

Для этого вам нужно обратиться к лечащему врачу, поскольку консилиум созывается по его инициативе. Если лечащий врач вам отказывает, напишите заявление на имя главного врача с просьбой о содействии в созыве консилиума врачей, обязательно указав причину его проведения, например, для получения разрешения на ввоз незарегистрированного лекарственного препарата в Россию. Постарайтесь подробнее описать ситуацию с помощью фактов, приложите копии справок и подтверждающих документов. Не нужно эмоционально пересказывать суть дела – это может только сбить с толку тех, кто будет рассматривать вопрос. Не забывайте указать, что вам нужен ответ в письменной форме.

Как правильно составить обращение на имя главного врача? Например, мне нужно получить специализированное питание для ребенка с инвалидностью. 

Укажите, что ребенок был признан инвалидом (приложите копию справки об инвалидности), и в рамках набора социальных услуг (НСУ) вы имеете право получить специализированное питание по рецепту врача. Укажите, какой вид питания необходим ребенку, и в каком количестве. При необходимости срочного рассмотрения вопроса объясните, почему возникла срочность.

Попросите предоставить ответ в письменной форме. Приложите к обращению копию выписки из медицинского учреждения, где данное питание было ребенку рекомендовано, поставьте дату и подпись.

Нужно ли прикладывать к обращению копии паспорта, свидетельства о рождении, справки, заключение медико-социальной экспертизы? 

Все зависит от того, куда и по какому вопросу вы направляете ваше обращение. Если вы просите установить в подъезде пандус, вам нужно приложить копию паспорта с отметкой о регистрации, чтобы подтвердить адрес вашего проживания. Также вам нужно будет приложить копии справки об инвалидности ребенка и копию ИПРА, где указано, что ребенок нуждается в кресле-коляске.

Если же вы обращаетесь для получения лекарственных препаратов к главному врачу поликлиники по месту жительства, то тут копию паспорта предоставлять не надо, ведь в поликлинике есть ваша карта, где указаны паспортные данные. Не нужна и копия справки об инвалидности, эти данные тоже есть в поликлинике. Но вам нужно будет приложить рекомендации, на основании которых вам должны бесплатно выписать рецепты.

21 сентября 2018
Поделиться

Горячая линия помощи неизлечимо больным людям

Если вам или вашим близким срочно необходимо обезболивание, помощь хосписа, консультация по уходу или поддержка психолога.

8-800-700-84-36

Круглосуточно, бесплатно

Как оформить инвалидность

Юрисконсульт фонда «Вера» Анна Повалихина о том, как оформить инвалидность, пройти медико-социальную экспертизу и обжаловать ее решение

Подробнее
О паллиативной помощи
Как оформить инвалидность

Юрисконсульт фонда «Вера» Анна Повалихина о том, как оформить инвалидность, пройти медико-социальную экспертизу и обжаловать ее решение

«Самому попить воды – мечта»

Как улучшить качество жизни пациентов и какое значение при этом имеют взаимоотношения в семье и с медицинским персоналом

Подробнее
«Самому попить воды – мечта»

Как улучшить качество жизни пациентов и какое значение при этом имеют взаимоотношения в семье и с медицинским персоналом

«Важно поддержать родителей на плаву, чтобы их мир перестал рушиться»

Педиатр Наталья Савва о том, почему важно обсуждать с детьми диагноз, о сопровождении семей и отказах от обезболивания

Подробнее
Дети
«Важно поддержать родителей на плаву, чтобы их мир перестал рушиться»

Педиатр Наталья Савва о том, почему важно обсуждать с детьми диагноз, о сопровождении семей и отказах от обезболивания

Вебинар: «Уход за тяжелобольным: проблемы коммуникации»

Лена Андрев о том, как правильно общаться с больным человеком

Смотреть видео
Вебинар: «Уход за тяжелобольным: проблемы коммуникации»

Лена Андрев о том, как правильно общаться с больным человеком

«Я должен, я справлюсь, я смогу»

Психолог Ольга Шавеко о синдроме эмоционального выгорания у ухаживающих за тяжелобольным близким

Подробнее
Важно
«Я должен, я справлюсь, я смогу»

Психолог Ольга Шавеко о синдроме эмоционального выгорания у ухаживающих за тяжелобольным близким

Инструкция по отправке обращений в государственные органы

Как правильно подавать заявления в государственные органы

Подробнее
Инструкция по отправке обращений в государственные органы

Как правильно подавать заявления в государственные органы

«Я должен, я справлюсь, я смогу»

Психолог Ольга Шавеко о синдроме эмоционального выгорания у ухаживающих за тяжелобольным близким

Подробнее
Психология
«Я должен, я справлюсь, я смогу»

Психолог Ольга Шавеко о синдроме эмоционального выгорания у ухаживающих за тяжелобольным близким

Инструкция по отправке обращений в государственные органы

Как правильно подавать заявления в государственные органы

Подробнее
Инструкция по отправке обращений в государственные органы

Как правильно подавать заявления в государственные органы

Как оформить инвалидность

Юрисконсульт фонда «Вера» Анна Повалихина о том, как оформить инвалидность, пройти медико-социальную экспертизу и обжаловать ее решение

Подробнее
Как оформить инвалидность

Юрисконсульт фонда «Вера» Анна Повалихина о том, как оформить инвалидность, пройти медико-социальную экспертизу и обжаловать ее решение

«Самому попить воды – мечта»

Как улучшить качество жизни пациентов и какое значение при этом имеют взаимоотношения в семье и с медицинским персоналом

Подробнее
«Самому попить воды – мечта»

Как улучшить качество жизни пациентов и какое значение при этом имеют взаимоотношения в семье и с медицинским персоналом

«Важно поддержать родителей на плаву, чтобы их мир перестал рушиться»

Педиатр Наталья Савва о том, почему важно обсуждать с детьми диагноз, о сопровождении семей и отказах от обезболивания

Подробнее
«Важно поддержать родителей на плаву, чтобы их мир перестал рушиться»

Педиатр Наталья Савва о том, почему важно обсуждать с детьми диагноз, о сопровождении семей и отказах от обезболивания

Вебинар: «Уход за тяжелобольным: проблемы коммуникации»

Лена Андрев о том, как правильно общаться с больным человеком

Смотреть видео
Вебинар: «Уход за тяжелобольным: проблемы коммуникации»

Лена Андрев о том, как правильно общаться с больным человеком